促进众筹融资健康健康发展的建议

促进众筹融资健康健康发展的建议

 

众筹融资的兴起不仅是缓解中小企业融资困难、扩大就业、促进经济发展的新途径，也是扩大多层次资本市场、巩固资本市场的基础。然而，由于缺乏监管，众筹融资出现了残酷的增长。如果不及时规范指导，让市场实体恶性竞争甚至非法越界，将导致市场无序失控，造成区域风险，对金融稳定和经济发展产生负面影响，导致市场停滞甚至萎缩。因此，必须加快完善监管机制，积极将众筹融资纳入金融监管，及时了解众筹产业发展趋势，跟踪分析问题，促进众筹融资健康健康发展。

 

1.制定专项监管法，明确监管主体，做好部际协调工作

 

首先，我们应该参考现有的金融监管法律，制定专门针对众筹融资平台的法律法规。监管法规应以原则为基础，在行业准入标准、资本管理、投资者权益保护等领域出台相应的政策和指导意见。这些意见不必太详细，但随着众筹融资发展过程中不断暴露出来的问题，逐步制定详细的规定，使其相对完善。

 

其次，遵守适度监管的原则，避免因监管过于严格而阻碍其发展。众筹融资的标准化制度不仅要有效防范系统性风险，保护小投资者的合法权益，还要考虑小微企业融资的经济便利性，为其发展提供良好的财政支持。

 

第三，针对不同形式的众筹融资，根据不同的特点和风险点，制定不同的监管制度。股权模式应当取得证券业营业执照，遵守《证券法》的有关规定，由中国证监会监督，涉及债券或者资产证券化等证券活动，由中国证监会承担监管责任；贷款模式涉及资本贷款和债权债务的，由中国银行业监督管理委员会和中国人民银行领导。

 

最后，由于众筹融资涉及网络安全、信用调查系统、虚拟货币、产业发展等问题，需要工业和信息化部、国家发改委等部委共同参与监管，逐步建立众筹监管的部际协调，从多个角度加强统一监管，降低监管成本，提高监管效率，避免监管真空和重复。

 

2.加强众筹平台行业自律，引导行业健康发展

 

众筹目标公司的发起人和众筹平台必须首先遵守国家法律、法规和规章，诚实守信，合法经营，公平竞争。此外，监管机构应鼓励众筹平台制定行业自律规范，加强自律，支持建立行业协会，建立信息披露机制和风险披露机制，建立行业内部投诉处理机制。众筹融资平台应坚持中介功能，充分展示创意或项目信息和发起人信用信息，不得伪装资本池、直接融资、处理资本管理，不得以互联网金融的名义非法吸收存款、非法集资、非法从事证券业务等非法金融活动。在确保信息完全披露的情况下，具体的投资决策由投资者自己做出。

 

3.建立小投资者保护机制，加强投资者风险意识教育

 

首先，对众筹融资平台的监管应以消费者保护为基础，提高运营和融资的透明度，加强对众筹资金的控制，确保融资信息和支付安全，使投资者能够掌握更多的相关信息。

 

其次，要普及众筹融资知识，提高投资者的风险识别能力和防范意识。众筹融资作为一种新兴的融资模式，为了更好地培育合格投资者，应利用互联网信息传递的便利性，通过互联网普及众筹融资知识，或通过定期培训、论坛等方式继续开展众筹融资知识普及和风险教育活动，引导投资者树立正确的投资理念，增强风险意识和自我保护能力，并与投资者签订投资风险披露，确保投资者充分了解投资风险。第三，要规定股权众筹普通投资者的资质，限制投资者的年度投资额度，禁止使用广告促进发行，防止诱导和误导投资者，确定补偿条款，可以在一定程度上降低投资者可能承担的投资风险。

 

4.防范、疏导众筹平台风险

 

众筹平台应以风险控制为重要任务，对不同来源、不同类型的风险进行分级，不断探索防范和引导风险的措施。目前，中国众筹平台有自己的风险控制机制，如天使汇会员制，规定众筹项目不承诺固定回报，要求融资企业持续信息披露；众筹网络要求项目赞助商介绍自己和项目，包括“关于我”、“项目目的”、“项目进展和风险”、“为什么以众筹方式启动项目”、“项目众筹成功后的回报”等，同时要求赞助商向项目投资者充分解释项目风险，使项目投资者对项目有全面、充分的了解，独立、谨慎地决定是否投资。

 

此外，众筹公司还可以培养中小企业先进的投资理念和管理模式，为这些企业提供公司治理服务；通过积累中小企业信用记录，建立数据挖掘机制，评估和降低融资风险。

 

5.加强众筹创意项目知识产权保护

 

一方面，为了防止众筹项目的创意被抄袭，发起人最好通过申请专利来保护自己的产品，建立一定的防御门槛，然后在众筹平台上公开发布项目进行融资。融资成功后，进入产品生产环节时应再次完善，使产品更加完善和创新。

 

另一方面，众筹公司可以有针对性地开发一些企业客户，为项目发起人和缺乏科研能力的企业搭建合作平台，有效地将项目发起人的创意和技术与企业的资本和生产能力相结合。这样既能有效防止项目创意和技术的泄露和剽窃，又能避免非法集资的法律风险，为项目的成功提供更多的保障。